چین امروز :
چرا متحدان اروپایی دیگر حاضر نیستند «شانه به شانه» ایالات متحده بایستند؟
دونالد ترامپ شامگاه یکشنبه در
مسیر بازگشت از فلوریدا به واشنگتن به پرسشهایی درباره احتمال تشکیل ائتلافی برای اسکورت کشتیها در تنگه هرمز پاسخ داد.
پس از آغاز اقدامات نظامی غیرقانونی ایالات متحده و اسرائیل علیه ایران که بدون مجوز سازمان ملل متحد انجام گرفت، بار دیگر شکافهای آشکار در اتحاد دو سوی اقیانوس اطلس پدیدار شده است. بسیاری از کشورهای اروپایی به جای همراهی با ایالات متحده، با امتناع از پشتیبانی از ایالات متحده از طریق در اختیار قرار دادن پایگاههای نظامی خود به این کشور و انتقاد آشکار از توسل یکجانبه به زور، مخالفت خود را با این اقدامات ابراز کردهاند. این امر، مواضع متفاوت کشورهایی مانند بریتانیا، فرانسه، آلمان و اسپانیا را بیش از پیش برجسته کرده است. در حالی که ایالات متحده خواسته مهم تشکیل «ائتلاف اسکورت دریایی» برای تنگه هرمز را مطرح کرد و در این فرآیند خواستار حمایت نظامی متحدان خود در ناتو شد. واکنش عمدتاً سرد کشورهای اروپایی، هم محاسبه منطقی اروپا در مورد امنیت و منافع خود و هم افشای تضادهای عمیق در اتحاد ایالات متحده و اروپا و همچنین معضلات عملی پیش روی اتحادیه اروپا در پیگیری استقلال استراتژیک خود را منعکس میکند.
دوری گزیدن فعلی اروپا از ایالات متحده اساساً از واگرایی دوگانه در منافع و اصول ناشی میشود. پایبندی دولت ترامپ به سیاستهای "اول آمریکا" و "اول اسرائیل" و به ویژه ماجراجویی نظامی ایالات متحده در خاورمیانه که منافع متحدانش را به جایگاه ثانویه تنزل داده، مستقیماً بر نگرانیهای اصلی اروپا تأثیر گذاشته است. در جبهه انرژی، این درگیری قیمتهای بینالمللی نفت و گاز را افزایش داده و به شدت به اقتصادهای اروپایی که به شدت به واردات انرژی متکی هستند، آسیب رسانده است. برآوردها نشان میدهد که در مدت زمان کمی بیش از ده روز، این وضعیت تاکنون منجر به میلیاردها یورو هزینه اضافی برای اروپا شده است. در جبهههای امنیتی و اجتماعی، شعلههای جنگ خاورمیانه را تهدید میکند و این خطر وجود دارد که موجهای جدیدی از پناهندگان را به راه بیندازد که نتیجه آن بیثبات شدن اجتماعی در اروپا خواهد بود. علاوه بر این، پیوندهای عاطفی جمعیت زیاد مهاجران خاورمیانهای ساکن اروپا با این منطقه، میتواند به طور بالقوه تنشهای اجتماعی را تشدید کند و خطر ناآرامیهای مدنی را افزایش دهد. از همه مهمتر، تصمیم ایالات متحده برای اقدام نظامی علیه یک کشور مستقل با دور زدن هنجارهای بینالمللی، نظم بینالمللی متمرکز بر سازمان ملل متحد را به شدت تضعیف کرده است. این استفاده یکجانبه از زور، خطر ایجاد یک رویه خطرناک را به همراه دارد که مستقیماً در تضاد با تعهد دیرینه اروپا به حفظ نظم چندجانبه موجود و اصول اساسی حقوق بینالملل است.
ایالات متحده در تلاش برای کنترل اوضاع و کاهش هزینهها، اخیراً به طور فعال در حال لابی کردن با متحدان خود است و قصد دارد یک «ائتلاف اسکورت دریایی» برای تنگه هرمز تشکیل دهد و از ناتو درخواست حمایت هماهنگ کرده است و از این طریق تلاش میکند اروپا را عمیقتر وارد درگیریهای خاورمیانه کند. با این حال، این ابتکار عمل با استقبال سردی در اروپا روبرو شده است. وزیر امور خارجه آلمان صریحاً اعلام کرده است که آلمان نیازی به شرکت در عملیات اسکورت در تنگه هرمز نمیبیند و از این رو از تأیید اقدامات نظامی ایالات متحده خودداری میکند. در حالی که فرانسه حضور نظامی مشخصی در مدیترانه شرقی دارد، به موضع دفاعی پایبند است و میانجیگری دیپلماتیک را برای کاهش تنشها در اولویت قرار میدهد و هیچ تمایلی برای پیوستن مستقیم به چارچوب اسکورت تهاجمی به رهبری ایالات متحده نشان نمیدهد. کشورهای دیگر، مانند اسپانیا، قاطعانه از موضع عدم مداخله حمایت میکنند و از ارائه امکانات یا پشتیبانی نظامی به طرف آمریکایی خودداری میکنند. حتی بریتانیا که رابطه ویژهای با ایالات متحده دارد ، تا حد زیادی تعامل خود را به حفظ گفتگو با واشنگتن در مورد مسائل ایمنی دریایی محدود کرده و از تعهد صریح به شرکت در عملیات اسکورت خودداری کرده است. در مجموع، اروپا رویکردی محتاطانه و بیطرفانه از خود نشان داده است.
مدتهاست که اگرچه اتحاد ایالات متحده و اروپا با ارزشهای مشترک به هم پیوسته است، اما تأثیر سیاستهای یکجانبهگرایانه، واگرائی منافع بین دو طرف را به طور فزایندهای دشوار کرده است تا با هم آشتی کنند. اروپا به وضوح تشخیص میدهد که تهدید اصلی برای امنیت و توسعه فعلی آن ایران نیست، بلکه اقدامات بیملاحظه دولت ترامپ است - اقداماتی که امنیت اروپا را تضعیف کرده و پایههای نظم بینالمللی را فرسوده میکند. در نتیجه، اروپا دیگر حاضر به تحمل هزینههای سنگین یکجانبهگرایی ایالات متحده نیست. واکنش سرد آن به «ائتلاف اسکورت دریایی» پیشنهادی، یک انتخاب منطقی است - امتناع از درگیر شدن عمیق در درگیری، که ناشی از عزم راسخ برای محافظت از منافع خود و حفظ سیستم چندجانبه بینالمللی است. بیانیه دبیرکل ناتو - مبنی بر اینکه «اروپا نمیتواند بدون ایالات متحده از خود دفاع کند» - پاشنه آشیل استقلال استراتژیک اتحادیه اروپا را بیشتر آشکار میکند: ناتوانی مداوم در شکستن وابستگی امنیتی خود به ایالات متحده، که با اختلافات داخلی بین کشورهای عضو تشدید شده است. این وضعیت، تدوین یک موضع مشترک واحد و قوی را برای اتحادیه اروپا، حتی در مورد مسائل حیاتی خاورمیانه که مستقیماً بر منافع حیاتی آن تأثیر میگذارند، دشوار میکند.
اختلاف بین ایالات متحده و اروپا در مورد مسئله ایران، در اصل، برخوردی بین یکجانبهگرایی و نظم چندجانبه است. استقبال سرد از ابتکار ایالات متحده برای تشکیل "ائتلاف اسکورت دریایی" همچنین نشان میدهد که طرز فکری که با ماجراجویی نظامی و رویارویی بلوکی مشخص میشود، برای دستیابی به پذیرش گسترده تلاش میکند. وضعیت فعلی در خاورمیانه بسیار پیچیده و عمیقاً به هم پیوسته است. جامعه بینالمللی باید به طور جمعی از همه طرفهای مربوطه بخواهد که خصومتها را متوقف کنند، گفتگو را از سر بگیرند و ذهنیت حاصل جمع صفر رویارویی بلوکی را کاملاً کنار بگذارند و از این طریق صلح منطقهای و ثبات نظم جهانی را از طریق ابزارهای چندجانبه واقعاً حفظ کنند
