درباره ماموریت ماسک برای کاهش هزینههای دولت فدرال چه میدانیم؟
- هالی هوندریچ
- گزارشگر بیبیسی
به تازگی ایلان ماسک و ویوک راماسوامی به کنگره آمریکا رفتند تا در مورد یک گروه مشورتی که تشکیل آن به تازگی اعلام شده، صحبت کنند. این دو میلیاردر معروف میگویند که هدف این تشکیلات کاستن از هزینهها و کاهش تعداد کارمندان دولت فدرال است.
ماه گذشته، دونالد ترامپ تشکیل اداره کارآمدی دولت با نام اختصار دوج را اعلام کرد.
ظاهرا انتخاب این نام نگاهی هم به رمزارز منتخب ایلان ماسک به نام دوج-کوین داشته است.
رئیس جمهور منتخب در پلتفرم رسانه اجتماعی خود با اشاره به طرح منهتن - برنامه فوق محرمانه آمریکا در زمان جنگ جهانی دوم برای ساخت سلاحهای هستهای - نوشت: «این طرح به طور بالقوه به طرح منهتن زمان ما تبدیل خواهد شد. سیاستمداران جمهوریخواه مدتهاست که رویای تحقق اهداف دوج را در سر میپرورانند.»
اما با وجود اشتیاق ترامپ، در مورد دوج و شیوه عملکرد آن، در حال حاضر موضوعات زیادی همچنان نامشخص است.
در اینجا به آنچه در مورد این سازمان نوپا میدانیم میپردازیم.
دوج وزارتخانه دولتی نیست
اگرچه دوج از حمایت آشکار ترامپ برخوردار است و اصطلاح «دپارتمان» را در نام خود دارد، یعنی واژهای که به وزارتخانههای دولت آمریکا اطلاق میشود، اما این سازمان وزارتخانه رسمی دولتی نیست. وزارتخانه فدرال نهادی است که باید با عبور از مسیر کنگره ایجاد شود و معمولا چند هزار کارمند را هم استخدام میکند.
در عوض، به نظر میرسد دوج به صورت یک تشکیلات مشورتی عمل خواهد کرد که آن را دو تن از نزدیکترین متحدان ترامپ و برخوردار از خط مستقیم ارتباط با کاخ سفید اداره خواهند کرد.
در مقالهای که ماه گذشته در نشریه وال استریت ژورنال منتشر شد، ماسک و راماسوامی نوشتند که این تشکیلات «به صورت سازمانی متشکل از داوطلبان بیرون از دولت خدمت خواهد کرد و ادارهای با کارمندان و مقامات دولت فدرال نیست.»
آنها در ادامه گفتند که خودشان به گروه انتقال قدرت از دولت بایدن به دولت ترامپ در استخدام افراد برای دوج کمک خواهند کرد و هدف آنان ارائه رهنمود به کاخ سفید در زمینه کاهش هزینههای دولتی است و فهرستی از مقرراتی را تهیه خواهند کرد که به اعتقاد آنان، فراتر از حوزه وظایف قانونی سایر نهادها قرار دارد.
این دو نوشتند: «دوج این فهرست مقررات را به رئیس جمهور ترامپ ارائه خواهد کرد، و او میتواند با فرمان اجرایی دستور توقف فوری اجرای آن مقررات را صادر و روند بررسی و الغای آنها را آغاز کند.»
کاهش هزینه، و باز هم کاهش بیشتر هزینه
به نظر نمیرسد که جزئیات این تشکیلات کاملا مشخص شده باشد، اما تصویر کلی روشن است – رهبران دوج خواهان اصلاحات اساسی در دولت از طریق کاهش قابل توجه هزینهها هستند.
ماسک و راماسوامی در این مقاله نوشتند که بوروکراسی فدرال «یک تهدید وجودی برای جمهوری ماست. برخلاف کمیسیونهای دولتی یا کمیتههای مشورتی، کار ما فقط گزارشنویسی و قطع نوار افتتاحیه نیست بلکه ما هزینهها را کاهش خواهیم داد.»
ماسک، ثروتمندترین فرد جهان، گفته است که میتواند در تشکیلات دولتی محلهایی را برای کاهش بیش از ۲ تریلیون دلار قابل صرفهجویی در بودجه فدرال پیدا کند که حدود یک سوم کل هزینههای سالانه دولت فدرال است.
این دو گفتهاند که دامنه مقررات دست و پاگیر دولت فدرال را کاهش خواهند داد، بر کاهش دستجمعی کارکنان دولتی نظارت خواهند کرد و برخی از نهادهای دولتی را به طور کامل خواهند بست.
راماسوامی، سرمایهدار کارآفرینی که در اوایل سال جاری داوطلب نامزدی ریاست جمهوری حزب جمهوریخواه بود، در طول مبارزات انتخاباتی خود متعهد شد که درهای وزارت آموزش، پلیس فدرال – افبیآی – و اداره مالیات را ببندد و در هفتههای اخیر این وعده را تکرار کرده است.
راماسوامی در جشنی که ماه گذشته در مارآلاگو برگزار شد، از ترامپ به این خاطر تشکر کرد که «اطمینان دارد از اینکه ایلان ماسک و من در موقعیتی هستیم که بتوانیم اخراج جمعی میلیونها بوروکرات غیرمنتخب دولت فدرال از تشکیلات اداری در پایتخت را آغاز کنیم».
راماسوامی گفت: «و من نمیدانم هنوز ایلان [ماسک] را خوب میشناسید یا نه، اما او تبر نمیآورد، بلکه یک اره برقی میآورد تا ما با آن بوروکراسی را به طور اساسی هرس کنیم، و این خیلی جالب خواهد بود.»
«حقوق پرداختی صفر است»
ماسک از کارمندان اکس، یا همان توییتر قبلی، که یک پلتفرم رسانه اجتماعی متعلق به اوست در مورد کار در تشکیلات جدید نظرخواهی کرده است.
او از افراد مشتاق خواسته است سابقه کاری خود را مستقیما به حساب کاربری دوج در اکس که به تازگی ایجاد شده ارسال کنند. طبق محتوای یک پست متعلق به دوج که به "کاهش هزینههای غیرمعمول" اختصاص داده شده است» متقاضیان باید بیش از ۸۰ ساعت در هفته کار کنند. و به گفته ماسک، برای تمام کارهایی که در دوج انجام میشود پاداشی به عنوان حقوق پرداخت نخواهد شد.
او در اکس نوشت: «این کار خسته کننده خواهد بود، دشمنان زیادی خواهد تراشید و حقوق دریافتی صفر است.»
در این پست آمده است که فقط «۱٪ متقاضیان برتر» توسط ماسک و راماسوامی بررسی خواهند شد، اگرچه مشخص نیست که این رتبهبندی متقاضان بر چه مبنایی صورت خواهد گرفت.
دوج دارای ضربالاجل است
حتی قبل از اینکه دوج واقعا راه اندازی شود، تاریخ برچیدن آن تعیین شده است: ۴ جولای ۲۰۲۶.
ترامپ هنگام اعلام تشکیل این نهاد جدید گفت: «یک دولت کوچکتر، با کارایی بیشتر و بوروکراسی کمتر، هدیهای عالی به آمریکا در ۲۵۰مین سالگرد اعلامیه استقلال خواهد بود.»
برخی از متحدان ترامپ امیدوارند که دوج همانند کمیسیون گریس باشد که یک کمیسیون بخش خصوصی بود که رونالد ریگان در سال ۱۹۸۲ مامور اصلاح بوروکراسی و کنترل مخارج دولت فدرال کرد.
کمیسیون گریس در طول دو سال ماموریت خود، بیش از ۲۵۰۰ توصیه را به کاخ سفید و کنگره ارائه داد؛ با این حال، اکثر آنها هرگز به اجرا در نیامدند.
سوالات منتقدان
وعدههای جسورانه ماسک و راماسوامی باعث ناباوری در میان کارشناسانی شده است که میگویند ابعاد و دامنه ماموریت آنها به مرز ناممکنها میرسد.
الین کامارک، کارشناس ارشد مطالعات حاکمیتی در مؤسسه بروکینگز، به شبکه تلویزیونی سیبیاس که شریک بیبیسی در آمریکاست گفت: «لازم است هر چند دهه یکبار، همه چیز را ارزیابی کرد.»
او در عین حال افزود که کاهش یک سوم هزینههای دولتی – آن طور که ماسک وعده داده - «جنون آمیز» است.
تقریباً دو سوم کل هزینه فدرال شامل پرداختهای اجتناب ناپذیر مانند پرداختهای تأمین اجتماعی و بیمه درمانی است. خانم کامارک افزود: «این اولین علامت هشداردهندهای است که نشان میدهد که این برنامه از پیش شکستخورده است.»
با این حال، برخی از اجزای دوج مورد تحسین قرار گرفتهاند.
این هفته برنی سندرز، سناتور مستقل ایالت ورمونت که با دموکراتها همسویی دارد، گفت که پیشنهاد ماسک در مورد کاهش بودجه دفاعی «درست است.»
سندرز در X نوشت که پنتاگون «رد میلیاردها دلار هزینههای دفاعی را از دست داده است» و گفت این وزارتخانه برای هفتمین دوره متوالی حسابرسی خود را انجام نداده است.
سایر دموکراتها نیز جسته و گریخته اظهارات حمایتی مشابهی ابراز کردهاند.
رو کانا، نماینده کالیفرنیا هم گفته است که از کاهش بودجه پنتاگون حمایت میکند. و این هفته، جارد موسکوویتز، نماینده دموکرات فلوریدا، اولین نفر در حزب خود بود که به گروه دوج در مجلس نمایندگان پیوست.
این گروه در کنگره وظیفه کاهش هزینههای دولت را بر عهده دارد، اما مستقیما به تشکیلات مشورتی دوج گزارش نمیدهد.
وی در اظهاراتی گفت: «کاهش هزینههای ناشی از ناکارآمدی دولت نباید یک موضوع حزبی باشد.»